نعني به أن يخضع جميع المواطنين إلى معاملات متساوية بدون تمييز بينهم في العرق والجنس واللّون والمعتقد... ونميز بين مظهرين هامين من مظاهر المساواة،هما المساواة أمام القانون، والمساواة أمام القضاء

نعني به المساواة بين جميع المواطنين باختلاف فئاتهم العمرية وشرائحهم الاجتماعية، من حيث الفرص المتاحة فيمجال العمل والوظائف والمشاركة في الحياة العامة.